全国政协委员、中央团校（中国青年政治学院）原党委书记倪邦文：

充分发挥共青团在高校学生思想政治工作中的主力军作用

　　党的十八大以来，党中央始终坚持把学校思政课建设放在教育工作的重要位置。2024年，习近平总书记在全国教育大会上强调，要坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，实施新时代立德树人工程。不断加强和改进新时代学校思想政治教育。2022年，习近平总书记在庆祝中国共产主义青年团成立100周年讲话中指出：“共青团要坚持为党育人，始终成为引领中国青年思想进步的政治学校。”

　　2024年7月和12月，共青团中央与教育部联合印发了《关于共建高校“大思政”体系 推动高校共青团工作高质量发展的实施意见》《关于在新时代新征程高校思政课建设中进一步发挥共青团作用的实施意见》两个文件，强调要深入贯彻落实习近平总书记提出的关于“共青团要在高校学生思想政治工作中发挥主力军作用”的重要指示精神。本期特别邀请全国政协委员、中央团校（中国青年政治学院）原党委书记倪邦文对话解读系列政策文件背后的实践导向与价值追求。——编者按

　　大大的脑袋，圆圆的脸；几撮叶子颜色的刘海儿，套着一个花朵颜色的小帽子，头顶上还顶着两个小触角……作为共青团动画版“代言人”，“团团”被很多青少年熟知。

　　在高校校园里，这位共青团“代言人”的可爱形象更是随处可见，它们出现在校园文艺活动现场、学校思想宣传报告栏中，还可能以衬衫标示、人形玩偶等形式出现在各种学生志愿服务的现场……

　　“做思想政治教育工作既要善于教育、引导、塑造学生的思想价值观，又要充分地尊重、理解、关心学生。首先要把握青年一代的思维方式和行为方式，满足青年的个性需求，增强思想政治教育的针对性和亲和力。”在全国政协委员、中央团校（中国青年政治学院）原党委书记倪邦文看来，“团团”之所以能在各高校如此“出圈”，一方面，展现了高校共青团工作作为高校党的建设和思想政治工作的重要组成部分，开展了主题丰富、形式多样的育人活动；另一方面，也反映出只有全面、真实、立体地把握学生思想动态和行为特点，融入青年学生身边，才能进一步将学生思想政治工作做实、做细。

　　习近平总书记强调，“充分发挥共青团在高校学生思想政治工作中的主力军作用。”这样的论述也被清晰地印刻在《关于共建高校“大思政”体系 推动高校共青团工作高质量发展的实施意见》《关于在新时代新征程高校思政课建设中进一步发挥共青团作用的实施意见》两文件的文本内容前端。

　　要如何把握“主力军”的定位？在倪邦文看来，理解“主力军”定位，首先要理解大家常谈的“大思政”概念，“‘大思政’强调思想政治教育是一个系统工程，强调要突破传统思政教育单一的课程局限，将思想政治教育贯穿于学校教育教学的全过程，实现全员、全程、全方位育人。共青团可以为高校思想政治工作提供多元丰富的实践平台及活动载体，可以助推‘大思政’理念在高校进一步落地。”倪邦文表示。

　　“我们常说青年是未来，是新时代的生力军。那么在高校思想政治教育工作中，做青年工作的共青团一定是冲锋在前，而不会是只做看客、只开展协助性的工作，而是要走在引领青年学生思想政治进步的前沿。”倪邦文认为，充分发挥共青团在高校学生思想政治工作中的“主力军”作用，具体来说就是充分发挥共青团处于学生日常学习生活中的优势，在时时处处对学生进行思政引领。“基于共青团时刻位于青年人身边的天然属性，我们强调要在高校思想政治工作中，充分发挥共青团在组织育人、实践育人、文化育人、网络育人等方面的价值。这是共青团义不容辞的责任和与生俱来的使命。”

　　“深入开展高校青年学生思想政治教育工作，需要特别关注课堂教学与实践教学的平衡关系。”倪邦文具体解释，充分发挥共青团主力军作用的过程，也是找寻思政课教学与课外实践平衡的过程。“例如教师在思政课上会向学生讲一些比较深刻的理论，但通过课堂教学学生可能很难理解或并不能透彻理解。我们可以借助共青团组织的各类实践活动，如到现实生活中进行案例考察、开展团日活动、组织主题实践等方式，将抽象理论进行生动转化，帮助学生更清晰地理解并接纳相应的理论知识。”

　　数据显示，全国高校马克思主义学院从2012年的100余家已发展到2023年底的1920余家，中宣部、教育部分批确定了43家全国重点马院，全国马克思主义理论学位点数量跃升至各学科前列。

　　“近年来，我国思想政治教育学科建设日趋完善，培养了不少优秀的思政教育工作者，也开展了非常高质量的思想政治理论研究。”在倪邦文看来，两个文件明确强调要进一步充分发挥共青团在高校学生思想政治工作中的主力军作用，一定程度上也显示了我国思想政治教育学科建设的丰硕成果，同时也反映出学科建设与组织构建、实践探索的相互促进。“有关学科的有序建立与发展，也为高质量推进高校思想政治教育实践提供了坚实的专业保障。”

　　连续颁布的两个文件还将为日后的高校思想政治工作及高校共青团工作提出哪些新要求？

　　面对如上问题，倪邦文回应道：“过去共青团在高校开展了非常丰富且卓有成效的思政主题活动，如创新落实团支部‘三会两制一课’，开展青年马克思主义者培养工程、研究生支教团、大学生‘三下乡’‘返家乡’等体验实践活动，实施青年学生读书行动、中华经典诵读工程等。这些实践活动不但广受青少年喜欢，也发挥了对广大团员青年的政治引领作用，取得了不俗效果。”

　　“两文件的发布，反映高校思想政治教育工作坚持青年为本的价值理念，同时也证实了过去团组织在高校思政教育中开展了很多有力的探索，为日后能更有序、高质量地开展高校思想政治工作，我们需要将这些好的实践探索制度化、体系化。”倪邦文表示，相应文件的陆续出台也显示出当前对高校“大思政”教育概念的理解正在逐步深化。“我们经历了从理论化谈‘大思政’到实践化做‘大思政’，再到理论化论‘大思政’的过程，螺旋式上升的过程也将为更高质量‘大思政’活动提供肥沃土壤。”

　　谈及文件颁布后的可能变化，倪邦文也表达了自己的期待。“文件的颁布将为日后系列工作提供了更完善的标准，这一方面，将促使高校更加重视学校的团委工作；另一方面，也有利于对系列工作开展常态化的系统评价，为共青团在高校有序开展思想政治工作提供更加规范、系统的指引。”

　　“培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，这是‘党团队’的职责使命。要注重系统谋划，完善制度机制，创新方式方法，加强工作协同，不断提升高校共青团工作质量水平，推动共青团全面参与高校思想政治工作体系建设，促进新时代新征程高校共青团工作高质量发展。”倪邦文最后强调。

　　（转自《人民政协报》2025年1月21日）